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我国现代远程职业教育发展对策研究

我国现代远程职业教育发展对策研究

作者: 来源: 未知 更新时间:2010-03-22

  

我国现代远程职业教育发展对策研究
 
张 劲,郑燕芬
 
(浙江大学职业技术教育学院 浙江 杭州 310027)  
 

  摘要:发展现代远程职业教育是强化我国职业教育的一个重要举措,本文在分析我国现代远程职业教育发展潜力与需求的基础上,提出了现阶段我国远程职业教育的发展对策。

    关键词:远程教育;职业教育;发展

    中图分类号:G432 文献标识码:A 文章编号:1008-3219(2001)25-0046-03  

    伴随多媒体计算机技术和网络通讯技术的发展而产生的现代远程教育,比传统远程教育具有更大的优势,其主要表现在教育信息的传递具备了实时交互性、多媒体性和易获取性等特点,它的发展将在现有学校功能的延伸,教育资源的优化配置,教育供给的扩大,教育需求的满足,以及实现教育的民主化、平等化、大众化、终身化等方面具有十分重要的现实意义。

    目前,现代远程教育事业正如火如荼地开展,职业教育的培训需求也日益增加,如何将现代教育技术和手段引入职业教育领域,开展现代远程职业教育,是我国职业教育发展所面临的新课题。  

    一、现代远程职业教育的发展潜力与需求  

    1.经济发展需要远程职业教育分担提升国民素质与振兴技术经济的双重任务

    目前我国尚处于社会主义初级阶段,从经济发展形态分析,农业经济、工业经济以及初露端倪的知识经济并存;从人均GDP考虑,既有超过3000美元,已达到世界中等收入国家标准的沿海发达地区,又有尚处于解决温饱阶段,未达到300美元的部分农村地区;从技术结构组成来看,大量的自动化、半自动化机械生产行业与局部的电子信息、生物技术、新材料和光机电一体化等新兴行业在技术上存在的不可比拟性差距。综合来讲,我国各地经济发展水平极不平衡,劳动力素质亟待改善,所有这些,使得我国职业教育存在着多层次、多种类、多阶段、多区域性等特点,任务十分艰巨。一方面职业教育需要花大力气去普及科技知识和文化知识(拥有9亿人口,其中1.2亿文盲与半文盲的广大农村地区经济发展缓慢,农业技术培训迫在眉睫),另一方面职业教育还要努力提高办学的层次与水平,培养更多的高水平的技术应用性人才,以适应经济发达地区高新产业发展的需要,振兴我国技术经济,应对知识经济的挑战。职业教育肩负的双重任务,如果仅仅依靠现有的组织与教育形式是难以承担起来的,而具有跨越时空传递教育信息优势的远程教育也就理所当然地担负起部分职业教育任务。

    2.教育资源的拓展要求远程职业教育扩大职业教育的供给

    我国经济正处在工业化向信息化转变的过程中,资金短缺是普遍现象,这也正是我国现阶段职业教育发展的瓶颈所在。据统计,我国教育经费的投入占GDP的比例,1990年为2.85%,到1997年下降为2.46%,而发达国家同期由4%提高到6%。职业教育教学资源的投入已难以满足规模需求急剧扩大的要求,特别是80年代以来,职业教育的大发展已使我们原本就不宽余的人均教育资源再次受到大幅挤压。仅以教师资源为例,1985年至1996年,每个职业中专教师承担的学生数由9人上升为15.8人,每个职业技校教师承担的学生数由8.3人上升为16.7人。与此同时,高等职业教育供需矛盾也更加尖锐,我国的高等教育毛入学率2000年为11.5%左右,这中间高等职业教育的贡献率小于20%,办学规模比普通高等教育、成人教育以及自学考试都小,职业教育供给的不足已严重影响到我国技术产业的发展。尽管近两年国家加大了对教育的投入、教育经费也已上升至占GDP比重的4%,但由于经济全球化趋势和技术不断进步所引起的对人才素质和技术要求的提高,以及处于独生子女时代和东方文化传统双重影响下所形成的庞大的潜在受教育群体,随着生活水平的提高所表现出的对接受教育极强的渴望,都对职业教育提出了更高的要求,职业教育也正朝终身化方向发展。而现代远程职业教育在发展规模教育、降低教育成本上,将体现出前所未有的优势和良好的发展前景,基本能够改善职业教育的供给不足问题,并将成为终身教育体系构建的一个重要组成部分。另外,在我国加快开发中西部地区的战略进程中,远程职业教育也将会起到一个十分重要的作用,网络能将东部发达地区的先进技术和管理理念以教育的形式传输至中西部,将中西部潜在的人力资源转化为丰富的技术资源,促进东西部经济的平衡发展。

    3.网络技术的不断变革将为远程职业教育的开展提供技术支持

    如同“摩尔定律”(即每18个月计算机的功能翻一番,而价格不变)驱动计算机技术的革命一般,“光纤经济革命”也会使得光纤传输速率每21个月就更新一代,由此造成带宽成本的不断下降,这给依赖宽带网生存和发展的现代远程教育带来了广阔的发展空间。目前,网络的建设正以超越想象的速度拓展着,仅2000年一年,CERNET(中国教育和科研计算机网络)的主干网速度就提前完成了由2M提升到155M的工作。我国今后十年信息化重点发展的十大领域之首,就是建设新一代的高速信息传输骨干网络和宽带计算机互联网,构筑满足经济与社会需要的信息化基础平台,可以预料,目前制约远程教育发展瓶颈的带宽问题在不远的将来将被彻底解决,而现阶段各地正在实施的通过有线电视光缆和电信光缆等接入方式,将解决“最后一公里”问题,使双向传输的宽带网直接进入家庭,完全实现家庭网络学习的梦想。在网络条件不断改善的同时,我国的网民人数也成倍增加,据CNNIC(中国互联网络信息中心)最新统计,至2000年底,我国的网民人数已突破2200万人,其中40岁以下的潜在受教育群体占90.96%,这无疑为远程职业教育的开展提供了前提保证。  

    二、现代远程职业教育发展中的问题与对策  

    1.发展与规划的问题

    现代远程教育是21世纪教育振兴的一项重大工程,而在职业教育领域开展现代远程教育也具有一定的现实意义和十分广阔的市场前景,它能保障就业者的职前、职后岗位培训以及各类继续教育的随时随地开展,为终生教育体系的构建创造条件。远程职业教育已引起了各级职业教育与管理部门和企业的广泛关注,并投入相应力量,开展研究与实践活动。远程教育的启动与建设是一项需较大经费投入的项目,所采用的技术和传输网络也可能各不相同。我国地域辽阔,各地经济及教育发展状况也不尽相同,网络资源的建设水平差距极大,开展远程职业教育十分必要,但不能简单地套用一个模式,更不能“一刀切”,必须要有统一的规划,特别是对远程教育资源的建设要有合理布局。各地在发展远程职业教育时,既要考虑本地区对职业教育的需求以及当地的经济条件、技术条件及网络条件等情况,又要考虑与兄弟地区之间的接口问题,要有全国一盘棋的思想,而这就需要我们的教育主管部门率先论证并制定出我国远程职业教育的总体发展纲要。同时也可考虑首先在国家级职业教育研究机构中建立远程职业教育网站,并链接部分经规划批准的开展远程职业教育的高等院校和重点职业技术学校远程职业教育网站,发布远程教育信息等。

    2.网络建设问题

    现代远程教育实施的是网络化教育,其整个教育建立在网络发展的基础之上,由于网络资源的突出特点在于它的开放性和共享性,因此,我们的远程职业教育发展重点不仅是网络条件的建设和管理,更要包括网络的选择、运用以及教育信息管理平台的建设。最近,总投资达1.6亿元的中国网上教育平台试点工程已经正式启动,建设期限为两年,它将依托教育科技网、卫星传输网和地面微波网,建设成可覆盖各类教育需要的开放式教育平台,实现全国网上教育资源的管理与共享。如果我们的远程职业教育能纳入此平台,那么职业学校校园网络的建设与运作以及如何与教育平台接口就将成为目前工作的重点。

    3.课件建设问题

    多媒体课件好比是高速公路上运行的汽车,正如建造完成了四通八达的高速公路网而没有汽车是不可想象一样,没有课件的远程职业教育也是不能实施的,因此课件的建设必须引起远程教育工作者的高度重视。教育部在推进现代远程教育发展规划中提出,利用2―3年时间,建设500门国家级的远程教育网络课程,以适应远程高等教育的发展。而以实践性教学为特色的职业教育,也必须根据自身的特点和需求,制定出课件制作的规划,并努力探索如何利用现代教育技术手段来解决实践性教学活动的问题。多媒体课件的制作是一个高投入、高收益的项目,一个课件的研发经费在5至100万元之间,光靠学校的教育经费是难以负担的,我们可以采取“两条腿走路”的方法,一方面学校可以利用市场运行机制,吸收社会的技术与资金参与,另一方面教育主管部门也可以实行投入与收购相结合的方式,由此来共同做好课件的建设工作,丰富远程职业教育资源库。

    4.教师自身培养问题

    缺乏能够驾驭现代教育技术的人才,是远程职业教育发展中所面临的一个重要问题。据对在我校学习的职教师资专升本学员的一项调查显示,目前职业学校不少教师对计算机的使用尚存在较大困难,有的甚至根本未接触过计算机,更谈不上运用计算机实施教学和制作多媒体课件,在岗教师的再培训已迫在眉睫。我们认为,职业学校的教师的培训本身也可采用远程教育方式,教师们通过网络学习来亲身感受网络教育的氛围、学习方式及学习习惯等,并可通过言传身教的形式传授给学生,且最重要的是,这种教师培训方式是便捷和经济的。

    5.分层次推进问题

    首先,现代远程教育拥有许多传统教育所不及的优点,但它毕竟不是万能的。它比较适合于理论知识的传授,而在培养职业技能方面则难度较大,同时我们也怀疑,借助网络我们是否能教会学生本应通过实验室和实习来掌握的操作技能和职业技能。当然,随着现代计算机技术的飞速发展及虚拟技术的出现,使我们能通过开发各种仿真软件系统来模拟现实,问题也许可以得到部分解决。但我们认为,开展远程职业教育的同时,并不能完全排斥传统教育形式。

    其次,现阶段我国现代远程教育的发展热点主要集中于学历文凭教育上。据统计,全国已有18万学生注册通过现代远程教育形式接受高等学历教育,而且国际网络教育也将学历教育放在重要的位置。但笔者认为,我国现代远程职业教育在立足于国内的基础上,应根据职业教育的特点和需求,重点发展非学历教育,在职业培训和继续教育等方面抢占市场。为此,职业教育管理部门必须尽快统筹建立起全国统一的职业资格证书制度,实行凭证上岗、凭证考核的运作机制,并充分依托远程教育的传输渠道,开展各类职业资格证书的辅导与考核工作,对考核合格者发给相应的技术等级证书,并给予一定的待遇(类似于目前自学考试形式),以此来提高职工对职业教育的积极性,形成全社会学习进取的良好氛围,改变目前存在的劳动者素质较低的现状,以应对技术不断更新所带来的挑战。

    第三,现阶段我们广泛采用的远程教育还是利用视频会议系统开展的实时或非实时交互式远程课堂教学形式,它通过宽带网络将演播室的教学信号传输至远端的多媒体教室,学生则集中在教室听课,但这只是现代远程教育发展的初级阶段,我们的目标是发展以网络点播式学习为主的远程教育形式,其能将远程教育直接送入家庭,学生则可坐在PC机前自主地学习,达到学习的最高境界。当然这中间还有许多路要走,但我们相信,在可以预见的未来,这将会成为一种主要的学习方式。

   


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